Antalet upptäckta sexuella övergrepp mot barn på nätet ökar snabbt från år till år. Problemets oerhörda omfattning och dess allvarliga och långvariga konsekvenser för brottsoffren gör detta till en samhällsfråga av stor betydelse. Det är också ett komplext problem som kräver åtaganden från alla berörda parter, från staten och brottsbekämpande myndigheter till näringsliv och civilsamhälle med en hög grad av samverkan dem emellan. För att bidra till sådan samverkan och uppmuntra en kollektiv respons från myndigheter, näringsliv och experter så driver ECPAT en svensk techkoalition.
ECPAT Sveriges techkoalition stödjer EU:s kamp mot sexuella övergrepp mot och exploatering av barn fullt ut. Vi välkomnar ambitionen att etablera ett övergripande rättsligt ramverk för att stärka åtgärderna i denna fråga och för att främja rättssäkerheten. ECPAT Sveriges techkoalition ser fram emot att vara en konstruktiv partner och att så långt möjligt tala med en röst för att stödja regeringen och EU-kommissionen under förhandlingarna om EU-kommissionens förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av regler för att förebygga och bekämpa sexuella övergrepp mot barn.
1) Omfattning
Som nämnts ovan så strävar ECPAT Sveriges techkoalition efter att tillämpa ett holistiskt tillvägagångssätt. Givet problemets komplexitet och tekniken som ständigt utvecklas så kommer det vara viktigt att tillämpa samma tillvägagångssätt också på EU-nivå, särskilt med hänsyn till det nya EU-centrumet, samt att tillförsäkra ett EU-ramverk som är tillräckligt flexibelt för att ge utrymme för teknisk innovation och utveckling.
2) Riskbedömningar och riskbegränsande åtgärder
ECPAT Sveriges techkoalitions medlemmar, som inkluderar plattformar som TikTok och Meta samt telekomoperatörer, använder sig av flera förebyggande och riskbegränsande åtgärder, allt från policys till tekniska och operativa åtgärder, inklusive så kallade Safety-by-design förhållningssätt. Vi skulle vilja se förordningen erkänna betydelsen av företagens frivilliga åtgärder och låta dem fortsätta genom att skapa en tydlig rättslig grund för nummeroberoende interpersonella kommunikationstjänster att behandla data i syfte att förebygga och upptäcka sexuella övergrepp mot barn. Om det inte genomförs så kommer, så fort undantaget från e[1]Privacydirektivet löper ut, vissa frivilliga åtgärder att behöva upphöra. Frånvaron av en sådan rättslig grund skulle också påverka företagens möjligheter att utveckla och skapa nya tekniska lösningar för att motverka sexuella övergrepp mot barn på nätet.
3) Spårningsorder
Techkoalitionen är ett bra exempel på frivilliga insatser i kampen mot övergreppsmaterial på barn. Därtill så är ECPAT medlem av INHOPE-nätverket och arbetar tillsammans med Canadian Center for Child Protection i Project Arachnid. Den process som kan leda fram till att en spårningsorder utfärdas (se artikel 7 i förslaget till förordning) är förhållandevis komplex och vi befarar långa fördröjningar som kommer medföra konsekvenser för brottsoffren. Vi vill därför understryka behovet av att inkludera en klar och tydlig rättslig grund som nämnts ovan för att bevara frivilliga insatser mot sexuella övergrepp mot barn, oberoende av spårningsorder. Vi ser hur viktigt det är att upptäcka nytt material med sexuella övergrepp mot barn och att upptäcka kontaktsökning med barn i sexuellt syfte men sådana verktyg för med sig vissa utmaningar. Därför skulle vi välkomna möjligheten att samarbeta med EU-centrumet för att utforska lösningar och utveckla verktyg som lever upp till de krav som ställs i förslaget.
4) EU-centrumet
Vi välkomnar förslaget att skapa ett EU-centrum för att förebygga och bekämpa sexuella övergrepp mot barn och hoppas att det kommer bidra till att sätta fokus på vikten av förebyggande arbete och stöd till brottsoffer. Vi hoppas också att EU-centrumet kommer samarbeta med näringsliv och civilsamhälle genom att regelbundet konsultera dem, använda sig av deras expertis och stödja det pågående arbetet att utveckla teknik och göra den tillgänglig för så många som möjligt. Det är viktigt att pågående och välfungerande partnerskap, som till exempel mellan INHOPE och de hotlines som är medlemmar, bland andra NCMEC och IWF, likväl som mellan näringsliv och andra nyckelorganisationer såsom Canadian Center for Child Protection får fortsätta. När det gäller de rapporteringsskyldigheter som ingår i förslaget så skulle vi välkomna några förtydliganden: 1) att rapporteringsarbetet inte kommer att dupliceras; 2) att hotlines roll skulle erkännas och respekteras samt 3) att, när så är lämpligt, rapporteringen skulle begränsas till den samordnande myndigheten i etableringslandet och EU-centrumet för att undvika spridning av information som skulle kunna öppna upp för illvilliga aktörer.
De undertecknande medlemmarna av ECPATs techkoalition ser den föreslagna förordningen som ytterligare en möjlighet att sätta en guldstandard för reglering av det som sker på nätet. Sexuella övergrepp mot och exploatering av barn är ett globalt problem. Vi hoppas att EU kommer ha ett nära samarbete med internationella aktörer likväl som komplettera existerande, välfungerande och frivilliga åtgärder och partnerskap med ett rättsligt ramverk snarare än att fragmentisera kampen. Techkoalitionen och enskilda medlemmar finns tillgängliga för att ge fortsätta inspel och fortsätta diskussionen under tiden lagstiftningsprocessen fortskrider.
Tele2, Telia, Telenor, Tre, Bredband2, TikTok, Meta, Internetstiftelsen, Bontouch, Softtronics
Ecpat ser dagligen hur omfattande spridningen av dokumenterade sexuella övergrepp på barn är – det vill säga sådant material som rimligen bör falla under det som olyckligt än idag heter barnpornografibrott i svensk lagstiftning. Ofta faller dock inte spridningen av övergreppsmaterial på barn under det brottet. Detta på grund av att bestämmelsen i 16 kap. […]
Nästa år är det dags för granskning av mänskliga rättigheter i Sverige. Inom ramen för FN:s råd för mänskliga rättigheter granskas världens länder regelbundet av varandra och får besvara frågor och ta emot rekommendationer (så kallad UPR, Universal Periodic Review). Som flera andra civilsamhällesorganisationer har Ecpat skickat in en rapport som utgör en del av […]
Enligt en ny rapport från FN ökar användandet av teknik för att sexuellt utnyttja och begå övergrepp mot barn. Rapporten, som är skriven av Mama Fatima Singhateh – FN:s särskilda rapportör om sexuell exploatering av barn – lyfter fram både existerande och nya former av övergrepp i den digitala miljön. Var tredje internetanvändare är ett […]
Den 1 augusti 2022 började en ändring av sexualbrottslagstiftningen gälla – en ändring som Ecpat Sverige kämpat för länge. Ändringen av lagstiftningen innebar att sexuella övergrepp som sker på distans, framför allt över nätet, inte längre krävde att förövaren var med i realtid när ett barn blev utsatt för brott. Även innan ändringen av sexualbrottslagstiftningen […]